索引號: 11421100011250478B/2019-03415 主題分類: 國民經濟發展規劃、計劃,科技
發布單位: 黃岡市人民政府辦公室 發布日期: 2019-11-26
文件編號: 有效性: 有效

我市出臺《科技創新驅動高質量發展三年實施方案》

創新是引領發展的第一動力。11月4日,在全市科技創新大會上,市政府印發了《黃岡市科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2020-2022年)》,提出通過實施三大行動計劃,建立四項工作機制,通過三年的努力科技三項指標在現有基礎上實現“翻番”的目標,力爭到2022年全市科技三項指標達到全省平均水平,為推進黃岡高質量發展提供強有力科技支撐。

《方案》明確,圍繞高質量發展中的科技創新三項指標要求,重點做好創新主體、創新平臺、創新人才的培育、發展、建設工作,力爭到2022年,全市R&D經費投入達到34億元以上,占GDP比重達到1.2%左右;高新技術企業總數達到500家以上;高新技術產業增加值達到370億元以上,占GDP比重達到13%左右。

《方案》提出,為實現上述目標,將實施三大行動計劃:

實施全社會研發投入倍增行動計劃。一方面引導企業加大研發投入。實施中小企業成長工程、骨干企業培育工程,支持龍頭企業做大做強;大力發展“專精特新”企業,新增一批隱形冠軍示范企業;深入實施萬企萬億技改工程,完善市縣兩級技改獎補政策,推動食品飲料、紡織服裝、醫藥化工、建筑建材、機械電子等傳統產業改造升級,力爭全市技改投資年均增長10%以上,實施“機器換人、設備換芯、生產換線”。另一方面提高高校科研院所研發投入。加大財政科技經費支持力度,力爭全市高校科研院所、醫療衛生機構研發投入年均增長15%以上。同時加大財政科技投入力度。市、縣兩級建立財政科技投入穩定增長機制,不斷提高科技支出占財政支出比重。力爭到2020年,市本級科技研發與技術改造升級專項資金增至2000萬元。

實施高新技術企業倍增行動計劃。加大高新技術企業培育力度。市科技局根據制定高新技術企業培育路線圖,入庫培育企業300家以上;市科技局會同市市場監管局加強對企業專利申請的協調、指導、督促,力爭全市專利申請總量、發明專利申請量年均增長10%以上。加大高新技術企業認定力度。建立高新技術企業認定協調機制,量質并舉壯大高新技術企業集群。加強對科技服務機構的管理,鼓勵科技咨詢、知識產權代理等中介機構為企業提供全方位的輔導,幫助企業做好研發費用歸集、知識產權申請、高新技術企業申報等工作。

實施高新技術產業增量行動計劃。一是加快高新技術產業發展。如著力推進集成電路、新能源與新材料、新能源汽車、智能制造、生物、大健康等戰略性新興產業發展,力爭形成2-3條產值過500億元的高新技術產業鏈。奮力搶占5G產業發展先機,加快推進高技術制造業、高技術服務業、戰略性新興產業和知識產權密集型產業發展。加大科技招商引資力度,發展壯大高新技術產業。二是加快國家級高新區創新發展。擦亮國家級高新區金字招牌,加快建成全國百強高新區。完善“一區多園”推進機制,統籌產業布局、功能分區、服務配套,構建核心引領、多點支撐、錯位發展的新格局。三是實施市校合作3.0版。著力引進更多項目,引育更多人才,轉化更多成果。做實“千企聯百校”工作,擴大規上企業研發機構覆蓋率。推動湖北中科產業技術研究院、黃岡市大學科技園項目落地。深入開展招才引智活動,持續推進“科技副總”計劃,力爭每年直接或柔性引進高層次創新創業人才10名以上、科技副總(創新團隊)100名以上。

《方案》強調,將建立四項工作機制,保障目標實現。一是建立工作推進機制。黃岡市創新驅動引領高質量發展領導小組建立常態化的工作推進落實機制,每季度召開一次工作例會,每半年召開一次領導小組全體會議,督促、檢查三年實施方案進展情況。 

二是建立科技統計機制。各縣(市、區)和市直相關單位根據責任分工,依法履行統計職責。三是建立政策落實機制。統籌做好國家和省、市現有科技政策的解讀、宣傳工作,全面推進《關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》等政策落地落實。四是建立督辦考核機制。市政府第86次常務會議研究通過將科技創新三項指標納入縣市區黨政領導班子年度考核體系,市政府督查室將對縣市區指標完成情況進行一季一通報一督辦。對年度考核排名前3位的縣(市、區),給予表彰獎勵;對年度考核排名后2位的縣(市、區),由市政府分管領導進行約談。

市科技局局長胡華介紹,2018年,我市高新技術產業增加值占GDP的比重8.96%,全省達到16.9%;高新技術企業273家,全省達到6500家;R&D經費占GDP比重0.64%,全省達到2.09%。她表示,與全省平均水平和高質量發展的要求比,黃岡有一定差距,只要我們跳起來摘桃子,補齊科技創新短板,上述目標能實現。(沈紅星 李響)

相關文件:《黃岡市人民政府辦公室關于印發黃岡市科技創新驅動高質量發展三年實施方案(2020-2022年)的通知


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